건전한 피부미용실 운영을 위한 제안회의

일 시 : 2009년 9월 28일 오후 2시

장 소 : 전국주부교실 대전광역시지부 2층 회의실

주 최 : 전국주부교실 대전광역시지부

건전한 피부미용실 운영을 위한 제안회의

일 시 : 2009년 9월 28일 오후 2시

장 소 : 전국주부교실 대전광역시지부 2층 회의실

주 최 : 전국주부교실 대전광역시지부

건전한 피부미용실 운영을 위한 제안회의

일시 : 2009. 9. 28  14:00

장소 : 대전주부교실 2층 회의실

사회 : 이숙자 사무국장 / 대전주부교실

1. 개    회

2. 인사말씀 ․․․․․․․․․․․․ 송병희 회장 / 대전주부교실

3. 참석자 인사 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 돌아가면서

4. 조사 자료 발표 ․․․․․․․․ 김영수 부장 / 대전주부교실

1) 피부미용실 실태조사 결과

2) 소비자 의식조사 결과

5. 안건토의

1) 유사 진료행위 근절 방안

2) 중요 정보 고시 이행 방안

3) 건전한 피부관리실 육성 방안

6. 알림 및 폐회

피부미용실 실태조사

피부미용업 실태조사 결과 보고서

1. 조사목적

피부미용업이 자유업에서 신고업으로 바뀌었고 민간자격증에서 국가공인자격증제도로 바뀌었다. 공중위생관리법에 점 빼기 귓불 뚫기 등 유사한 의료행위를 금지하고 있고, 또한 의약품 또는 의료용구를 사용하여 피부 관리를 할 수 없도록 하였다. 또한 업소내에 미용업 신고증, 개설자의 면허증원본 및 미용요금표를 게시하도록 하고 있다.

외모를 아름답게 가꾸려는 소비자들이 늘면서 대전지역의 피부 미용실도 증가하고 있다. 전문피부 미용실 뿐 만 아니라 화장품 판매업소와 찜질방, 사우나, 미용실 등에서도 소비자들은 손쉽게 피부 미용을 받을 수 있다.

그런데 피부 관리 종사자의 자격증도 민간자격증에서 국가공인자격증제도로 변경되어 운영되고 있지만 피부 관리 및 유사의료행위를 시술 받은 후 부작용을 경험했다는 소비자 불만과 상담사례가 끊이지 않고 있다.

이에 대전주부교실에서는 피부미용실의 정확한 운영 실태를 파악하기 위해 실태조사를 실시해 피부 관리이용 요금과 유사의료행위, 중도해지에 따른 환불가능 및 현금영수증 발급 여부 등에 대한 조사를 했다. 이는 피부미용실 이용에 대한 문제점을 파악하여 피해를 예방하고, 대안을 마련해 소비자권익을 찾을 수 있도록 하기 위함이다.

2. 조사기간 : 2009년 7월 7일~7월 31일

3. 조사방법 : 직접 방문 암행조사 (피부미용실 이용 소비자입장에서 조사)

4. 조사대상 : 서구 20곳, 중구 17곳, 동구 9곳, 유성구 16곳, 대덕구 9곳

총 71곳

5. 조사내용 : -, 계약서 작성 및 교부여부

-, 주요계약내용 (중도해지가능여부 및 양도, 연장, 환불조건)

-, 가격표 게시여부

-, 이용요금(1회 이용료)

-, 결제방법

-, 유사의료 실시여부 및 종류

(1) 자격증 및 계약서

<표1-1> 자격증 게시

	게시		미게시		기타		계
	실수	%	실수	%	실수	%
중구	7	41.2	10	58.8	-	-	17
유성구	6	37.5	10	62.5	-	-	16
서구	3	15.0	17	85.0	-	-	20
동구	7	77.8	1	11.1	1	11.1	9
대덕구	1	11.1	7	77.8	1	11.1	9
계	24	33.8	45	63.4	2	2.8	71

조사대상(71곳) 중 자격증을 게시하는 곳은 33.8%(24곳)에 불과했고, 63.4%(45곳)

는 자격증을 게시하지 않고 있었다. 2곳은 관리실에 게시되어 있다고 하여 상담하는 곳에서는 확인할 수 없었다.

<그림1-1> 자격증

<표1-1> 계약서 교부

교부		미교부		계
실수	%	실수	%	실수	%
8	11.3	63	88.7	71	100

조사대상 71곳 중 11.3%만이 계약서를 교부하고 있었고, 88.7%는 계약서를 교부하지 않았다.

<그림1-1> 계약서 교부

(2) 가격표 게시 및 결제방법

<표2-1> 가격표 게시

	게시		미게시		계
	실수	%	실수	%
중구	11	64.7	6	35.3	17
유성구	9	56.3	7	43.8	16
서구	17	85.0	3	15.0	20
동구	4	44.4	5	55.6	9
대덕구	5	55.6	4	44.4	9
계	46	64.8	25	35.2	71

조사대상 중 64.8%(46곳)만이 가격표를 볼 수 있도록 게시 또는 파일에 정리해 놓았고, 35.2%는 가격표를 확인할 수 없었다. 구별로 가격표 미게시 현황을 보면 서구지역은 15%, 중구 35.3%, 유성구 43.8%, 대덕구 44.4%가 미게시 되어 있었다. 동구지역이 55.6%로 미게시율이 가장 높았다.

<그림2-1> 가격표 게시

<표2-2> 가격표 게시상태

양호		보통		불량		계
실수	%	실수	%	실수	%	실수	%
31	67.4	13	28.3	2	4.3	46	100

가격표가 게시된 46곳의 게시 상태는 67.4%가 양호, 28.3%가 보통, 4.3%가 불량했다. 불량한 2곳의 경우는 파일에 가격표를 끼워놓고 소비자가 방문할 경우 보여주고 있으나 글씨 크기가 너무 작아 자세히 보지 않으면 금액확인이 어려웠다.

<그림2-2> 가격표 게시상태

<표2-3> 결제방법

	현금		신용카드		현금영수증		계
	실수	%	실수	%	실수	%
중구	17	100	17	100	17	100	17
유성구	16	100	16	100	16	100	16
서구	20	100	20	100	17(3)	85(15)	20
동구	9	100	9	100	9	100	9
대덕구	9	100	9	100	9	100	9
계	71	100	71	100	68(3)	95.8(4.2)	71

현금결제와 신용카드결제는 조사대상 모두 가능했으나 서구지역의 15.0%(3곳)는 현금영수증이 발급되지 않았다.

(3) 구체적 소비자 권익조항

<표3-1> 중도해지시 환불여부

항목	실수	%
가능	20	28.2
불가능	51	71.8
계	71	100

피부미용실 이용중 중도해지시 28.2%만이 환불이 가능한 것으로 조사되었다.

<그림3-1> 중도해지시 환불여부

<표3-1-1> 중도해지시 환불조건

항목	게시
	실수	%
남은 횟수만큼 환불	9	45.0
이용일수와 총 이용금액의 10% 공제 후 환불	11	55.0
계	20	100.0

구체적으로 소비자권익과 관련된 부분을 조사한 결과 중도해지를 할 경우 20곳이 환불이 가능하였지만, 55.0%는 이용일수와 총 이용금액의 10%를, 45.0%는 남은 횟수만큼만 환불이 가능하였다.

<표3-1-2> 환불 외 중도해지 조건

항목	실수	%
양도만 가능	9	17.6
기간연장만 가능	14	27.5
양도와 기간연장 가능	14	27.5
환불, 양도, 연장 불가	14	27.5
계	51	100

환불이 불가능한 71.8%(51곳)중 기간연장만 가능, 양도와 기간연장이 가능한 곳이 각각 27.5%였다. 17.6%는 양도만 가능했으며, 환불, 양도, 기간연장 모두 불가능 하여 소비자의 권리를 주장할 수 없는 경우도 27.5%에 달했다.

<그림3-1-2>  환불 외 중도해지 할 경우 조건

(4) 유사의료행위 실시여부 및 종류

<표4-1> 유사의료행위 실시여부

실시		미실시		계
실수	%	실수	%	실수	%
27	38.0	44	62.0	71	100

유사의료행위 실시여부에 대해서 조사대상 중 62.0%가 실시하고 있지 않았으나 38.0%는 유사의료행위를 하고 있었다.

<그림4-1> 유사의료행위 실시여부

<표4-2> 유사의료행위 종류

항목	실수	%
반영구 문신	4	14.8
점빼기	3	11.1
고주파관리	19	70.4
박피술	6	22.2
부황	5	18.5
콜라겐주사	1	3.7
보톡스주사	1	3.7
기계경락	9	33.3
기타	5	18.5
계	53	196.2

유사의료행위를 실시하고 있는 27곳의 피부미용실을 대상으로 그 종류를 파악한 결과 고주파 등을 이용한 시술이 70.4%로 가장 많았고, 기계경락 33.3%, 박피술과 부황 18.5%, 반영구문신 14.8%, 점빼기 11.1%, 콜라겐과 보톡스 주사가 각각 3.7%를 차지했다.

(5) 이용요금 조사결과

<표5-1> 얼굴(기본) 1회 가격

구분	10,000원 이하	11,000원~ 20,000원	21,000원~ 30,000원	31,000원~ 50,000원	51,000원~ 100,000원	100,000원 초과	계
중구	1	3	12	-	1	-	17
유성구	1	5	9	1	-	-	16
서구	-	1	9	5	4	1	20
동구	2	1	3	3	-	-	9
대덕구	3	5	1	-	-	-	9
계	7	15	34	9	5	2	71

피부미용실 1회 얼굴(기본) 이용료는 최저 10,000원이하부터 최고 100,000원 초과하는 것으로 다양했다. 조사대상 71곳 가격 분포를 보면 21,000원에서 30,000원이 34곳으로 가장 많았고, 11,000원에서 20,000원까지 15곳, 31,000원에서 50,000원까지 9곳, 1회 얼굴기본 관리금액이 100,000원을 초과하는 곳도 2곳이나 있었다.

<표5-2> 기타 관리비용Ⅰ(1회)

구분	10,000원 이하	11,000원~ 20,000원	21,000원~ 30,000원	31,000원~ 50,000원	51,000원~ 100,000원	100,000원 초과	계
석고팩	2	5	-	3			10
미백	-	2	7	7	1		17
여드름, 예민	1	4	8	14	1		28
주름, 노화	1	1	5	12	5	1	25
등(가슴)	-	4	20	20	6	-	50

피부미용실 석고팩 1회 이용료는 얼굴 기본관리에 포함된 업소가 많아 조사대상 71곳 모두 가격조사를 할 수 없었다. 석고팩 1회 관리를 별도로 받을 수 있는  10곳 대상 가격 분포를 보면 11,000원에서 20,000원이하를 받는 업소가 5곳으로 가장 많았고, 31,000원에서 50,000원이하가 3곳이었다.

미백에 대해 별도로 관리비용이 있는 업소를 대상으로 조사한 결과 17곳 중 21,000원에서 30,000원 이하가 7곳, 31,000원에서 50,000원이하를 받는 업소가 7곳이었다. 51,000원에서 100,000원이하를 받는 업소도 1곳 있었다.

여드름 및 예민한 피부 관리는 28곳 중 31,000원에서 50,000원이하를 받는 업소가 14곳으로 가장 많았고, 21,000원에서 30,000원이하는 8곳, 11,000원에서 20,000원이하는 4곳이었다. 51,000원에서 100,000원이하 금액을 받는 곳도 1곳 있었다.

얼굴 기본관리와 다르게 주름이나 노화방지를 위한 집중 관리를 받을 경우 25곳에서 가능했는데 31,000원에서 50,000원이하가 12곳으로 가장 많았고 51,000원에서 100,000원이하도 5곳, 100,000원을 초과한 업소도 1곳 있었다.

얼굴 이외 등(가슴) 부분 관리가 가능한 업소 50곳을 대상으로 가격 분포를 보면 31,000원에서 50,000원이하 20곳, 21,000원에서 30,000원이하가 20곳이었다. 51,000원에서 100,000원이하를 받는 업소는 6곳이었다.

<표5-2-1> 기타 관리비용 Ⅱ(1회)

구분	10,000원 이하	11,000원~ 20,000원	21,000원~ 30,000원	31,000원~ 50,000원	51,000원~ 100,000원	100,000원 초과	계
복부	1	7	16	16	2		42
발관리	3	1	12	7	1		24
비만체형관리	-	-	2	3	9	7	21
아로마 마사지	-	-	3	4	6	3	16
경락	-	-	6	8	7	7	28

복부만 별도로 관리 받을 수 있는 업소를 대상으로 가격조사 결과 31,000원에서 50,000원이하가 16곳, 21,000원에서 30,000원이하 16곳이었고, 11,000원에서 20,000원이하는 7곳, 51,000원에서 100,000원이하도 2곳이 있었다.

발관리의 경우 24곳 중 21,000원에서 30,000원이하가 12곳으로 가장 많았고, 31,000원에서 50,000원이하가 7곳, 51,000원에서 100,000원이하 1곳, 발관리 비용이 10,000원이하도 3곳 있었다.

비만체형관리비용은 21곳 중 51,000원에서 100,000원이하를 받는 곳이 9곳으로 가장 많았고, 100,000원을 초과한 업소도 7곳이나 되었다.

아로마 마사지비용은 16곳 중 51,000원에서 100,000원이하를 받는 업소가 6곳으로 가장 많았고, 31,000원에서 50,000원이 4곳이었다. 100,000원을 초과한 업소도 3곳이나 되었다.

경락관리 비용은 28곳 중 31,000원에서 50,000원이하가 8곳으로 가장 많았고, 51,000원에서 100,000원이하 7곳, 100,000원을 초과한 업소도 7곳이나 되었다.

6. 조사결과 요약

(1) 자격증 및 계약서

조사대상(71곳) 중 자격증을 게시하는 곳은 33.8%에 불과했고, 63.4%는 자격증을 게시하지 않았으며 88.7%가 계약서를 교부하지 않는 것으로 조사되었다.

(2) 가격표 게시 및 결제방법

조사대상 중 64.8%(46곳)만이 가격표를 볼 수 있도록 게시 또는 파일에 정리해 놓았고 그중 2곳은 글씨크기가 너무 작아 세심하게 보지 않으면 금액확인이 어려웠다. 결제방법은 현금, 신용카드결제 모두 가능했으나 서구지역의 15.0%(3곳)은 현금영수증이 발급되지 않았다.

(3) 구체적 소비자 권익조항

피부미용실 이용 중 중도에 해지할 경우 28.2%(20곳)만이 환불이 가능하였지만, 55.0%는 이용일수와 총 이용금액의 10%를, 45.0%는 남은 횟수만큼만 환불이 가능하였다. 환불이 불가능한 71.8%(51곳)중 기간연장만 가능, 양도와 기간연장이 가능한 곳이 각각 27.5%였다. 17.6%는 양도만 가능했으며, 환불, 양도, 기간연장 모두 불가능하여 소비자의 권리를 주장할 수 없는 경우도 27.5%에 달했다.

(4) 유사의료행위 실시여부 및 종류

조사대상 피부미용실(71곳) 중 38%(27곳)가 유사의료행위를 하거나 주선하고 있었으며, 유사의료행위를 실시하고 있는 27곳의 피부미용실을 대상으로 그 종류를 파악한 결과 고주파 등을 이용한 시술이 70.4%로 가장 많았고, 기계경락 33.3%, 박피술과 부황 18.5%, 반영구문신 14.8%, 점빼기 11.1%, 콜라겐과 보톡스 주사가 각각 3.7%를 차지했다.

(5) 이용요금 조사결과 Ⅰ

피부미용실 1회 얼굴(기본) 이용료는 21,000원에서 30,000원이 34곳으로 가장 많았고, 11,000원에서 20,000원까지 15곳, 31,000원에서 50,000원까지 9곳, 1회 얼굴기본 관리금액이 100,000원을 초과하는 곳도 2곳이나 있었다.

피부미용실 석고팩 1회 이용료는 얼굴 기본관리에 포함된 업소가 많아 조사대상 71곳 모두 가격조사를 할 수 없었다. 석고팩 1회 관리를 별도로 받을 수 있는 업소를 대상으로 한 가격 분포를 보면 총 10곳 중 11,000원에서 20,000원이하를 받는 업소가 5곳으로 가장 많았다. 미백관리비용도 17곳 중 21,000원에서 30,000원 이하가 7곳, 31,000원에서 50,000원이하를 받는 업소가 7곳이었다. 여드름 및 예민한 피부관리는 28곳 중 31,000원에서 50,000원이하를 받는 업소가 14곳으로 가장 많았다. 얼굴 기본관리와 다르게 주름이나 노화방지를 위한 집중 관리를 받을 경우 25곳에서 가능했는데 31,000원에서 50,000원이하가 12곳으로 가장 많았고 51,000원에서 100,000원이하 5곳, 100,000원을 초과한 업소도 1곳 있었다.

(6) 이용요금 조사결과 Ⅱ

등(가슴) 부분 관리는 31,000원에서 50,000원이하 20곳, 21,000원에서 30,000원이하가 20곳이었다. 복부관리는 31,000원에서 50,000원이하가 16곳, 21,000원에서 30,000원이하 16곳이었다. 발관리의 경우 21,000원에서 30,000원이하가 12곳으로 가장 많았다. 발관리 비용이 10,000원이하도 3곳이 있었다. 비만체형관리비용은 21곳 중 51,000원에서 100,000원이하를 받는 곳이 9곳으로 가장 많았고,   아로마 마사지비용은 16곳 중 51,000원에서 100,000원이하를 받는 업소가 6곳으로 가장 많았고, 100,000원을 초과한 업소도 3곳이나 되었다. 경락관리 비용은 28곳 중 31,000원에서 50,000원이하가 8곳으로 가장 많았고, 100,000원을 초과한 업소도 7곳이나 되었다.

7. 문제점

(1) 공중위생관리법 제4조 7항에 근거 업소 내에 미용업 신고증, 개설자의 면허증원본 및 미용요금표를 게시하여야 하고, 표시광고법 체형피부관리 서비스 업종의 중요정보고시에도 제공되는 용역의 구체적 내용과 요금체계, 중도해약시 환불가능 여부 및 환불기준을 사업장 게시물, 설명서, 계약서 중 한 곳에 게시하도록 되어 있다. 조사대상(71곳) 중 63.4%(45곳)는 자격증을 게시하지 않고 있었으며, 88.7%가 계약서를 교부하지 않는다고 하였다. 가격표도 35.2%는 확인할 수 없었고 게시한 업소 중 2곳은 글씨크기가 너무 작아 자세히 확인하지 않으면 금액확인이 어려웠다.

(2) 피부미용업이 신고 업으로 바뀌고 국가공인자격증제도로 바뀌었지만, 유사진료 행위는 여전히 성행하고 있다. 관계기관에서는 지도 단속 할 법적인 근거가 있어도 형식적인 지도점검에 그치고 있으며, 유사진료행위에 대한 부작용 발생으로 인한 소비자의 신고에 전적으로 의존하고 있는 문제점이 있다.

(3) 1회 피부미용 이용요금도 천자 만별 이어서 10,000원부터 100,000원을 초과하는 것으로 조사되어, 이에 대한 적정 기준 마련이 되어야 할 것으로 본다. 특별 관리는 가격 차이가 더욱 커서, 비만체형관리의 경우 10만원을 초과하는 사업장도 7곳이나 되었다. 물론 자유시장 경제체제에서 업소마다 가격차이가 발생할 수 있지만 극심한 가격 차이는 오히려 시장 질서를 흐릴 수 있기 때문이다.

(4) 소비자분쟁해결기준에 소비자 귀책사유로 계약해지를 할 경우도 이용요금의 일부분을 돌려받을 수 있도록 되어 있지만 양도만 가능하거나, 기간연장만 가능, 환불, 양도, 연장불가 등으로 계약서가 명시되어 있어 이에 대한 개선이 시급한 실정이다.

8. 결론

실태조사 결과 피부미용실에서「유사의료행위」가 여전히 자행되고 있어 관계당국의 철저한 단속과 감독이 절실하며, 불법「유사의료행위」를 이용하지 않도록 하는 소비자대상 교육 및 홍보가 절실하다.

현행 공중위생법 및 시행령과 시행규칙에는 미용업자의 관리범위 등에 대해서만 명시되어 있을 뿐 환불규정을 포함한 계약조건 일반에 대한 사항이 빠져있다. 때문에 양도나 기간연장만을 명시한, 사업자의 편익에만 치우친 계약조건 개선 대책이 필요하다. 더불어 안전성이 검증되지 않은, 피부미용실에서 제조 ․ 유통하고 있는 화장품에 대한 집중단속도 요청된다.

외적인 아름다움을 추구하는 사회분위기에 편승해, 피부 관리를 받으려는 소비자층이 두터워지고 있다. 이로 인해 피부미용실이 호황을 누리고 있는데, 업체마다 관리 프로그램 및 화장품의 다양화를 내세운 차별화 전략으로 가격차이도 천차만별이다.

피부미용업이 자유업에서 신고업으로 전환되고 자격증도 민간자격증제에서 국가자격증으로 변경되었지만 여전히 자격증 미 취득자가 영업 행위를 하고 있고,「유사의료행위」가 근절되지 않고 있는데, 이는 법률은 강화되었지만 지도단속권을 가지고 있는 당국의 발 빠른 처리가 뒷받침되지 않은 때문이다.

소비자의 신고에 의존하기보다 관계기관이 발 벗고 나서서 형식적인 지도, 감독이 아닌 진정한 소비자의 안전과 권리함양을 위한 지도점검이 필요하다고 하겠다.

그리고 적극적으로 행동하는 소비자가 있을 때 문제점은 개선될 것으로 본다.  약관 내용이 기재된 계약서를 교부하지 않거나 사업자에게만 유리한 계약서 및 약관을 제시할 때 이를 시정하도록 요구하고, 자신과 이웃이 당한 부당한 피해를 적극적으로 개선하도록 힘을 모으는 길만이 소비자 권익을 찾는 지름길임을 잊지말아야 한다.

마지막으로 사업자의 태도이다. 계약서 미교부 및 소비자분쟁해결기준 미 준수, 약관과 계약서에 사업자에게 일방적으로 유리한 조항을 명시해 놓는 등으로 해서 소비자 불만을 사왔던 것을 인정하고, 스스로 해결하기 위해 에너지를 모아야 할 것이다. 피부 미용업이 소비자들로부터 신뢰받는 업태로 거듭나기 위해서는 우선  ‘소비자주의’를 실현하려는 의지를 보여야 하며, 소비자권익을 가장 염두에 둔 약관과 계약서를 사용하는 것은 물론 반드시 계약서를 교부하려는 업소의 노력이 필요하다.

<첨부 1> 소비자 피해사례

<사례1> 피부관리 중 부작용 발생

피부미용실에서 턱, 코에 솔잎추출물로 된 팩을 받았는데 턱에 화상을 입은 것처럼 흉터가 발생했다. 피부과에서 치료를 받고 있다.

<사례2> 피부관리사 자격증 미취득 미용실

전민동 화장품 숍에서 얼굴 마사지를 10회 관리받기로 하고 10만원 지불했다. 1회 관리시에는 부작용이 없었으나 2회 관리 후 피부트러블이 발생했으며 피부과 전문의 진찰결과 맞지 않는 화장품 사용으로 인한 트러블이라고 하면서 2~3주 치료를 해야 한다고 한다.

- 피부미용실 운영시 자격증 취득과 신고 후 영업할 수 있으나 해당업소는 구청 위생과 문의결과 신고도 되어 있지 않았고 자격증도 취득하지 않았음.

<사례3> 환불거부

10회 피부 관리를 받기로 하고 150,000원을 결제. 2회 관리를 받았는데 부작용(뾰루지)이 발생해서 피부과 진료를 받음. 피부 관리 중 화장품에 의한 부작용이며 관리를 중단해야 한다고 하여 피부미용실에 중도해지 및 환불을 요구했더니 거절함.

<사례4> 기계경락 후 얼굴이 부어오르고 상처발생

얼굴에 살이 많아 피부미용실에서 1회 2만원을 지불하고 경락을 받은 후 석고팩 관리를 받았다. 집에 가서 보니 얼굴이 많이 부어오르고 상처가 나 피부과 진료를 받아보니 2주 진단을 받음.

<사례5> 감쪽같이 없어진다던 점이 흉터만 남아

화장품 판매 업소에서 피부 관리를 받는 중 점을 레이저로 감쪽같이 빼 줄 수 있다고 함. 16개 정도 된다고 하더니 시술은 34개를 했고 시술 후 5만원하는 재생크림을 추가 구입할 것을 권유하였지만 약국에서 연고를 사서 바르겠다고 하고 구입하지 않음. 흉터가 심한 것 같아 병원을 방문, 피부상태를 제대로 알지 못한 채 깊숙이 지져서 흉터가 생겼고 6개월이 지나서도 흉터가 남아 있을 수 있다고 함. 피부과에서는 6개월이 지났으나 흉터가 남아 있어 흉터를 재생하는데 최소 10회 이상 관리를 받아야 하며 1회당 10만원의 비용이 소요된다고 함.

<사례6>

10회 15만원에 피부마사지를 받았는데 3회 마사지 후 마음에 들지 않아 해지하려고 하자 환불은 안 되고 화장품으로 가져가라고 함.

<사례7>

피부미용실에서 관리 받는 중 콜라겐 주사 권유를 받아 시술 받았으나 얼굴이 울퉁불퉁하고 특히 눈 밑 부분이 더 심해 흉측함. 1년 동안 피부미용실에서 관리도 해주고 피도 뽑았으나 원상회복되지 않았고 병원에서는 얼굴전체는 800만원, 눈 밑만은 200만원의 비용이 든다고 한다. 피부미용실에서는 치료비를 줄 수 없다고 함.

<첨부2> 공중위생법 등

① 공중위생관리법 제4조 7항에 근거한 별표 4(미용업자)

- 점빼기, 귓불뚫기, 쌍꺼풀수술, 문신, 박피술, 그 밖에 이와 유사한 의료행위를 하여서는 아니된다.

- 피부미용을 위하여 약사법 규정에 의한 의약품 또는 의료용구를 사용하여서는 아니된다.

- 미용기구 중 소독을 한 기구와 소독을 하지 아니한 기구는 각각 다른 용기에 넣어 보관하여야 한다.

- 1회용 면도날은 손님 1인에 한하여 사용하여야 한다.

- 업소내에 미용업신고증, 개설자의 면허증원본 및 미용요금표를 게시하여야 한다.

- 영업장안의 조명도는 75룩스 이상이 되도록 유지하여야 한다.

② 공중위생법 제8조(이용사 및 미용사의 업무범위 등)

- 제6조 제1항의 규정에 의한 이용사 또는 미용사의 면허를 받은 자가 아니면 이용업 또는 미용업을 개설하거나 그 업무에 종사할 수 없다. 다만, 이용사 또는 미용사의 감독을 받아 이용 또는 미용 업무의 보조를 행하는 경우는 그러하지 아니하다.

③ 보건범죄 단속에 관한 특별조치법 제5조(부정의료업자의 처벌)

- 의료법 제27조의 규정을 위반하여 영리를 목적으로 의사가 아닌 자가 의료행위를 한자는 무기 또는 2년 이상의 징역에 처한다. 이 경우에는 100만원 이상 1천만원 이하의 벌금을 병과한다.

④ 표시광고법 「중요정보고시」 체형피부관리 서비스 업종의 중요정보

- 제공되는 용역의 구체적 내용과 요금체계

- 중도해약시 환불가능 여부 및 환불기준

- 사업장 게시물, 설명서, 계약서 중 한 곳에 게시

소비자 의식조사

피부관리실 이용 소비자 의식조사결과

1. 조사목적

외적인 아름다움에 가치 기준을 두는 사회적 분위기와 각종 환경문제로 인한 피부손상의 증가로 피부미용실 이용인구가 급증하고 있다. 그에 따른 부작용도 만만치 않은 가운데 특히 법률에 금지하고 있는 점빼기, 눈썹문신, 박피술, 여드름치료 등을 하여 부작용이 발생했지만 사후 관리 부재(不在)로 인해 소비자 불만이 끊이지 않고 있으며 의료기구 판매업 신고를 하지 않고 의료기기를 판매하거나 알선하는 등의 위법(違法) 사업자들이 증가하고 있다.

이에 피부미용실을 이용하면서 유사진료행위와 부작용 경험 여부 등을 확인하여 올바른 의미의 피부미용업 정착과 개선방안을 도출하고자 의식조사를 실시했다.

2. 조사기간 : 2009년 7월 21일 ~ 7월 31일

3. 조사범위 : 표본의 크기는 피부미용실 이용 경험이 있는 대전 시민 550명(여성)을 대상으로 하였으나 미회수, 답변부실 및 답변누락이 많은 설문지 등을 제외한 514부에 대한 조사내용이다.

4. 조사방법 : 조사과정에서 사용한 방법은 의사소통방법의 일종인 대인면접법을 선택하였다.

5. 조사내용

피부미용실 이용 동기, 목적, 종류, 기간, 가격, 효과, 계속관리여부, 피부미용실 이용 중 가장 큰 불만, 부작용 경험여부, 부작용 종류, 부작용 원인, 부작용 치료 및 치료기간, 완치여부, 피해보상여부, 유사의료행위 경험여부, 유사의료행위 종류, 불법여부, 유사의료행위 시술 후 부작용 여부, 치료, 피부미용실에서 의료기기 판매여부, 의료기기 구입여부, 자격증게시여부, 부작용 관련 설명고지여부, 계약서 교부여부, 환불규정, 등

6. 조사처리

□ 조사에서 수집된 자료는 응답내용 정리 및 편집과정을 거쳐 Coding, Punching,  Editing의 작업과 철저한 오류 점검을 통해 분석하였다.

□ 조사처리는 SPSS방식을 택하였다.

□ 95% 신뢰수준에 오차범위 ± 4%

7. 조사결과

(1) 조사대상자의 일반적인 사항

<표1-1> 조사대상자의 일반적인 사항

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
연령	20대	117	22.8
	30대	150	29.2
	40대	164	31.9
	50대	49	9.5
	60대	34	6.6
계		514	100
직업	주부	270	52.5
	봉급생활자	102	19.8
	자영업자	51	9.9
	학생	55	10.7
	기타	36	7.0
계		514	100

전체 응답자(514명) 중 61.1%가 30~40대였고, 20대는 22.8%였으며 52.5%가 주부, 19.8%는 봉급생활자, 10.7%, 학생, 9.9%는 자영업자였다.

<그림1-1> 연령별 분포

<표1-2> 거주지 및 피부미용실 소재지별

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
현거주지	서구	111	21.6
	중구	93	18.1
	동구	133	25.9
	유성구	92	17.9
	대덕구	85	16.5
계		514	100
이용피부미용실 소재지	서구	170	33.1
	중구	93	18.1
	동구	93	18.1
	유성구	77	15.0
	대덕구	81	15.8
계		514	100

전체 응답자(514명) 중 25.9%가 동구, 21.6%는 서구, 18.1%는 중구, 17.9%는 유성구 16.5%는 대덕구에 거주하였으며 현재 이용하고 있는 피부미용실의 소재지는 33.1%가 서구로 가장 많았으며 중구와 동구는 각각 18.1%였다.

(2) 피부미용실 이용관련 인식

<표2-1> 이용 동기

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
피부미용실 이용 동기	친구나 아는 사람 권유	239	46.5
	TV, 잡지 또는 전단 등의 광고	16	3.1
	미용사 권유	28	5.4
	화장품 구입	85	16.5
	스스로 필요에 의해	117	22.8
	쿠폰 또는 서비스	29	5.6
계		514	100

피부미용실 이용 동기는 친구나 아는 사람의 권유가 46.5%로 가장 많았고, 22.8%는 필요에 의해 스스로 이용하였으며 16.5%는 화장품 구입시 판매원의 권유로 이용하고 있었다.

<그림2-1> 피부미용실 이용 동기

<표2-2> 이용목적

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
이용목적	눈, 목 등의 주름살 개선	164	31.9
	기미, 주근깨 개선	65	12.6
	단순 피부상태 개선	135	26.3
	여드름 개선	46	8.9
	알레르기 피부개선	9	1.8
	모공축소, 잡티제거, 기타	85	16.5
	썬탠	10	1.9
계		514	100

피부미용실 이용목적으로는 가장 기본적인 관리인 눈, 목 등의 주름살 개선과 단순 피부상태 개선이 58.2%로 가장 많았고 16.5%는 모공축소, 잡티제거, 12.6%는 기미 주근깨 개선을 위해 관리를 받고 있었다.

<그림2-2> 피부미용실 이용목적

<표2-3> 서비스 종류

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
서비스의 종류	각종 화장품을 이용한 맛사지	404	78.6
	각종 팩류	310	60.3
	약품 및 기구를 이용한 박피시술 등	59	11.5
	썬탠기구	10	1.9
	기타	8	1.6
계		791	153.9

피부미용실에서 제공받는 서비스의 종류는 각종 화장품을 이용한 맛사지가 78.6%로 가장 많고 각종 팩류가 60.3%였다. 약품 및 기구를 이용한 박피시술도 11.5%나 되었다.

<그림2-3> 서비스종류

<표2-4> 피부미용실 이용기간

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
이용기간	3개월 이내	211	41.1
	3개월 이상 ~ 6개월 미만	132	25.7
	6개월 이상 ~ 1년 미만	83	16.1
	1년 이상 ~ 3년 미만	58	11.3
	3년 이상	30	5.8
계		514	100

이용기간은 41.1%가 3개월 이내였고 25.7%가 3개월 이상 6개월 미만이었다. 1년 이상 장기 이용도 17.1%나 되었다.

<표2-5> 이용금액(1회 기준)

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
1회 이용금액	1만원 이상 5만원 미만	292	56.8
	5만원 이상 10만원 미만	117	22.8
	10만원 이상 20만원 미만	47	9.1
	20만원 이상 50만원 미만	15	2.9
	50만원 이상	4	0.8
	무료(화장품 구입조건 등)	39	7.6
계		514	100

1회 기준 이용금액은 1만원 이상 5만원 미만이 56.8%로 가장 많고 5만원 이상 10만원 미만이 22.8%였다. 20만원 이상 50만원 미만도 2.9%나 되었으며 0.8%는 50만원 이상이었다. 7.6%는 화장품 구입조건으로 무료로 피부미용을 받았다.

<그림2-5> 이용금액(1회기준)

(3) 피부미용 효과 인식

<표3-1> 피부미용효과

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
효과	있다	450	87.5
	없다	64	12.5
계		514	100

피부미용 효과는 전체 응답자(514명) 중 87.5%가 효과 있었고, 12.5%는 효과가 없었다.

<그림3-1> 피부미용효과

<표3-1-1> 지속관리인식

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
지속관리인식	그렇다	312	69.3
	아니다	138	30.7
계		450	100

피부미용을 받아 효과가 있었던 응답자 중 69.3%는 계속관리를 받겠다고 했고, 30.7%는 관리를 받지 않겠다고 했다.

<그림3-1-1> 지속관리 여부

<표3-1-2> 중단사유

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
중단사유	중도해지시 불이익 우려	18	13.0
	경제적인 부담때문에	83	60.1
	부작용 발생 우려	27	19.6
	기타	10	7.2
계		138	100

피부미용 효과가 있었지만 계속관리를 받지 않으려는 이유로는 60.1%가 경제적인 부담 때문이었으며, 19.6%는 부작용 등이 발생할 것 같아서, 13%는 중도해지시 환불을 해주지 않는 불만으로 더 이상 계속 관리를 받지 않겠다고 했다.

<그림3-1-2> 중단사유

<표3-2> 피부미용 이용 불만인식

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
불만요인	중도해지시 환불거부	57	11.1
	중도해지시 과다한 위약금 요구	20	3.9
	물품구입 및 유사의료행위 권유	198	38.5
	이용금액과다	239	46.5
계		514	100

피부미용 이용 가장 큰 불만은 46.5%가 이용금액이 과다하다고 했고, 38.5%는 관리 받는 도중 부가적으로 화장품이나 의료기기 구입이나 유사의료행위를 계속 권유하기 때문, 11.1%는 중도해지시 환불 거부가 큰 불만이라고 답했다.

<그림3-2> 피부미용 중 가장 큰 불만

(4) 부작용 및 유사의료행위

<표4-1> 피부 부작용 경험

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
부작용 경험 여부	있다	147	28.6
	없다	367	71.4
계		514	100

피부관리를 받는 도중 28.6%가 부작용을 경험했고 71.4%는 부작용이 없었던 것으로 답했다.

<그림4-1> 부작용 경험

<표4-1-1> 피부 부작용 종류

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
부작용종류	가려움, 쓰라림, 피부당김 등	98	66.7
	두드러기 등 알레르기 현상	21	14.3
	부어올랐다	7	4.8
	종기 등 염증, 화농발생	4	2.7
	여드름이나 기미악화	6	4.1
	피부색이 어두워짐	4	2.7
	흉터가 생기고 모공확대	3	2.0
	기타	4	2.7
계		147	100

부작용 종류로는 66.7%가 가려움, 쓰라림, 피부당김 등 열이나고 화끈거리고 얼굴이나 피부가 벌겋게 되었고 14.3%는 두드러기 등 알레르기 현상을 경험했으며, 4.8%는 부어오르고 4.1%는 여드름이나 기미가 악화된 것으로 답했다.

<표4-1-2> 피부미용 부작용 원인

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
부작용원인	사용한 화장품, 약품류 등으로 인해	70	47.6
	본인의 피부특이성, 체질 등으로 인해	49	33.3
	피부미용 종사자의 미숙함, 실수 등으로 인해	8	5.4
	사용한 기계나 기구 등으로 인해	9	6.1
	기타	11	7.5
계		147	100

부작용의 원인을 보면 47.6%가 사용한 화장품, 약품류 등으로 인해, 33.3%는 본인의 피부특이성, 체질 등으로 인해 11.5%는 피부미용 종사자의 미숙함과 실수 및 사용한 기계나 기구 등으로 인해 부작용이 발생한 것으로 나타났다.

<그림4-1-2> 부작용 경험

<표4-1-3> 부작용 치료여부

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
치료여부	치료하지 않음	62	42.2
	약품으로 자가 치료	8	5.4
	의사 진단 후 병원 치료	29	19.7
	피부관리실에서 처치받음	36	24.5
	기타	12	8.2
계		147	100

부작용 치료는 42.2%가 치료할 정도의 증세가 아니어서 치료를 하지 않았고 24.5%는 피부미용실에서 처치를 받았다고 답했다. 19.7%만이 병원에서 진단을 받고 치료를 받은 것으로 나타났다.

<표4-1-4> 부작용 치료기간

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
부작용 치료기간	1주일 이내	46	54.1
	2주일 이내	24	28.2
	3주일 이내	5	5.9
	4주일 미만	4	4.7
	4주(1개월) 이상	6	7.1
계		85	100

부작용이 발생하여 치료받은 응답자 중(85명) 54.1%는 치료기간이 1주일 이내였고 28.2%는 2주일 이내, 2주일 이상 치료받은 경우도 17.7%였다.

<표4-1-5> 완치여부

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
부작용 완치여부	완전히 치료되었다	105	71.4
	흉터 또는 피부변색 흔적	26	17.7
	아직도 치료되지 않았다	3	2.0
	기타	13	8.8
계		147	100

부작용 치료가 완치되었는지에 대한 질문에 71.4%는 완전히 치료되었다고 답했고, 19.7%는 흉터 또는 피부가 변색되어 흔적이 남아있거나 아직도 치료되지 않아 심각하다고 답했다.

<그림4-1-5> 부작용 완치여부

<표4-1-6> 부작용에 대한 피해보상

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
피해보상	전혀 보상받지 못했다	59	40.1
	피해보상은 받았으나 만족하지 못하다	13	8.8
	만족할 만큼 적절하게 보상받았다	6	4.1
	추가 피부관리로 대체	55	37.4
	기타	14	9.5
계		147	100

부작용 발생시 40.1%는 전혀 보상을 받지 못했고 46.2%는 피해보상은 받았으나 만족하지 못하거나 금전적인 보상이 아닌 피부관리를 추가로 받는 것으로 보상을 받았다고 답했다. 4.1%만이 만족할 만큼 적절하게 보상을 받은 것으로 나타났다.

<표4-2> 유사의료행위

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
경험여부	있다	211	41.1
	없다	303	58.9
계		514	100

‘피부미용은 의료기구나 의약품을 사용하지 아니하는 순수한 피부미용을 말한다’로 규정되어 있으며 이 범주를 벗어날 경우 유사의료행위가 될 수 있다. 유사의료행위에 대해 41.1%가 경험을 했다고 답했고 58.9%는 유사의료행위 경험이 없는 것으로 응답했다.

<그림4-2> 유사의료행위

<표4-2-1> 유사의료 종류

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
종류	귓불 뚫기	63	29.9
	눈썹문신	126	59.7
	점빼기	77	36.5
	흉터제거 및 피부박피	14	6.6
	쌍꺼풀수술	9	4.3
	보톡스(휠러)주사	8	3.8
	콜라겐 주사	6	2.8
계		303	100

시술 받은 유사의료 종류는 59.7%가 눈썹문신으로 가장 많았고 36.5%가 점빼기, 29.9%는 귓불뚫기 순이었다. 17.5%는 흉터제거 및 피부박피, 쌍꺼풀수술과 보톡스나 콜라겐 주사를 맞았다고 답했다.

<표4-2-2> 유사의료행위 불법인식

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
불법인식	알고 있었다	62	29.4
	어느정도 알고 있었다	111	52.6
	전혀 몰랐다.	38	18.0
계		211	100

유사의료행위가 불법인줄 알고 시술을 받았는지에 대한 질문에 18%만이 전혀 몰랐고 82%는 어느정도 알고 있거나 알고 있었다고 응답했다.

<표4-2-3> 유사의료행위 권유의사

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
권유의사	있다	54	25.6
	없다	157	74.4
계		211	100

유사의료행위를 주변에 권유할 의사가 있는지 여부를 묻는 질문에 25.6%는 있다고 답했고 74.4%는 없다고 응답했다.

<표4-2-4> 유사의료 시술 부작용

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
부작용	있었다	45	21.3
	없었다	166	78.7
계		211	100

유사의료 시술 후 21.3%가 부작용이 발생했고 78.7%는 부작용이 발생하지 않았다고 답했다.

<그림4-2-4> 유사의료시술 부작용

<표4-2-5> 부작용 발생 처리

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
처리	치료비 배상	5	11.1
	치료비 외에 추가 손해배상	3	6.7
	추가 피부관리로 대체	16	35.6
	치료비 배상 거부	16	35.6
	기타	5	11.1
계		45	100

유사의료 시술 수 부작용이 발생했을 경우 35.6%는 피부관리를 추가서비스 받았고 17.8%는 치료비와 노동상실률에 따른 손해배상까지 받았다.

35.6%는 배상을 거부하여 치료비를 전혀 받지 못했다.

<그림4-2-5> 부작용 발생 처리

<표4-2-6> 부작용 발생 후 원상회복

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
원상회복	원상회복 되었다	20	44.4
	흉터가 일부 남아있다	13	28.9
	원상회복이 불가능	4	8.9
	아직도 치료를 받고 있다	5	11.1
	기타	3	6.7
계		45	100

부작용 발생 응답자 중 44.4%는 원상회복이 되었고 28.9%는 흉터가 일부 남아 있다고 답했다. 11.1%는 아직도 치료를 받고 있고 8.9%는 원상회복이 전혀 불가능한 부작용이었다.

<표4-2-7> 부작용 발생시 도움 받은 기관

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
도움 받은 기관	소비자단체	6	13.3
	스스로 처리	29	64.4
	경찰 신고 처리	1	2.2
	관할 보건소에 신고	2	4.4
	소비자단체 도움으로 치료비 배상받고 경찰에 신고	1	2.2
	민사소송으로 처리	-
	기타	6	13.3
계		45	100

부작용 발생시 64.4%는 스스로 처리했다고 답했고 15.5%는 소비자단체를 이용해서 치료비 배상받거나 경찰에 신고처리 했으며 4.4%는 관할 보건소에 신고해서 처리한 것으로 응답했다.

(5) 피부미용실에서의 의료기기판매

<표5-1> 의료기기 구입권유

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
구입권유	있다	53	10.3
	없다	442	86.0
	기타	19	3.7
계		514	100

피부관리를 받는 도중 의료기기 구입에 권유를 10.3%가 받은 경험이 있었고, 86%는 구입권유를 받지 않은 것으로 답했다.

<그림5-1> 의료기기 구입권유

<표5-1-1> 의료기기 사용 및 반품여부

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
사용 및 반품	잘 사용하고 있다	7	13.2
	반품했다	15	28.3
	반품 거부로 사용	5	9.4
	부작용으로 사용중단	2	3.8
	구입하지 않음	24	45.3
계		53	100

구입권유 받은 의료기기중 28.3%는 충동구매라고 여겨 반품했고, 9.4%는 반품을 받아주지 않아 사용했다고 답했다. 3.8%는 부작용이 발생해서 사용을 중단했으며 45.3%는 구입권유는 받았으나 구입은 하지 않은 것으로 답했다. 13.2%만이 잘 사용하고 있다고 응답했다.

(6) 피부미용 종사자 및 피부미용실 현황

<표6-1> 소비자의 피부 특성 파악에 대한 종사자 전문성

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
종사자 전문성	그렇다	279	54.3
	아니다	193	37.5
	잘 모르겠다	42	8.2
계		514	100.0

전체 응답자중 54.3%는 피부미용 종사자가 소비자의 피부 특성 및 상태를 정확히 인지하고 있다고 했고, 37.5%는 그렇지 않다고 답했으며 8.2%는 잘모르겠다고 응답했다.

<표6-1-1> 피부미용 종사자 자격증 게시여부

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
자격증 게시여부	있었다	209	40.7
	없었다	94	18.3
	잘모르겠다	205	39.9
	기타	6	1.2
계		514	100

피부종사자 자격증은 40.7%만이 게시되어 있었고, 58.2%는 잘모르겠거나 없었다고 답했다.

<그림6-1-1> 피부미용 종사자 자격증 게시여부

<표6-2> 부작용 설명

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
고지여부	전혀 듣지 못했다	171	33.3
	들은 것도 같다	129	25.1
	들었다	103	20.0
	잘 모르겠다	106	20.6
	기타	5	1.0
계		514	100

응답자 53.9%는 피부미용 계약 및 상담시 부작용과 관련한 설명에 대해 전혀 듣지 못했거나 잘모르겠다고 답했고, 45.1%는 들었거나 들은 것도 같다고 응답했다.

<그림6-2> 부작용 설명

<표6-2-1> 계약서 교부여부

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
계약서 교부여부	받지 못했다	254	49.4
	결제영수증 수령	202	39.3
	받았다	20	3.9
	기타	38	7.4
계		514	100

응답자 중 49.4%는 계약서를 받지 못했고 39.3%는 결제 금액 영수증만 받았다고 답했다. 3.9%만이 계약서를 교부받은 것으로 응답했다.

<그림6-2-1> 계약서 교부

<표6-2-2> 계약서 계약해지 명시여부

항목	세부항목	실수(명)	백분율(%)
명시여부	있었다	2	10.0
	없었다	10	50.0
	기타	8	40.0
계		20	100

계약서에 기재된 내용에는 50%는 계약해지 내용이 없었고, 40%는 기억 나 않는다고 답했고 10%만이 계약해지 내용이 있었다고 응답했다.

<그림6-2-2> 계약서 내용

8. 요약

(1) 일반적인 현황

전체 응답자(514명) 중 61.1%가 30~40대였고, 20대는 22.8%였으며 52.5%가 주부, 19.8%는 봉급생활자, 10.7%, 학생 순이었고, 관리받는 피부미용실 소재지는 서구가 33.1%로 가장 많았다.

(2) 피부미용실 이용관련 인식

피부미용실 이용 동기는 친구나 아는 사람의 권유가 46.5%로 가장 많았고, 가장 기본적인 관리인 눈, 목 등의 주름살 개선과 단순 피부상태 개선이 58.2%로 가장 많았다. 서비스 종류를 보면  각종 화장품을 이용한 맛사지가 78.6%로 가장 많고 약품 및 기구를 이용한 박피시술도 11.5%나 되었는데 이용기간은 3개월 이내가 41.1%로 가장 많았으며, 1회 이용금액을 보면 1만원 이상 5만원 미만이 56.8%로 가장 많았다. 1회 이용금액이 20만원 이상 비용이 소요되는 경우는 전신특별관리나 필링 등의 유사의료행위를 시술 받을 경우에 해당되었다.

(3) 효과 및 계속관리 및 불만

피부미용 효과는 전체 응답자(514명) 중 87.5%가 효과 있었다고 답했고    그중 30.7%는 관리를 받지 않겠다고 했는데 계속관리를 받지 않으려는 이유로는 경제적인 부담이 60.1%로 가장 많았다.

(4) 부작용 및 유사의료행위

- 부작용

피부관리를 받는 도중 28.6%가 부작용을 경험했고 부작용 종류로는 66.7%가 가려움, 쓰라림, 피부 당김 등 열이 나고 화끈거리고 얼굴이나 피부가 벌겋게 된 것으로 답했다. 그 원인을 보면 47.6%가 사용한 화장품, 약품류 등으로 인해 발생하여 24.5%가 피부관리실에서 처치를 받았고 병원에서 진단을 받고 치료를 받은 경우는 19.7%로 나타났다. 치료받은 소비자 중19.7%는 흉터 또는 피부가 변색되어 흔적이 남아있거나 아직도 치료되지 않아 심각하다고 답했다. 부작용 발생시 40.1%는 전혀 보상을 받지 못했거나 금전적인 보상이 아닌 피부관리를 추가로 받는 것으로 보상을 받았다고 답했다.

- 유사의료행위

유사의료행위에 대해 41.1%가 경험을 했다고 답했는데 시술 받은 유사의료 종류는 59.7%가 눈썹문신으로 가장 많았고 36.5%가 점빼기, 29.9%는 귓볼뚫기 순이었다. 응답자 중 18%만이 유사의료행위가 불법이란 사실을 전혀 몰랐고 55.3%는 유사의료행위가 불법이라는 사실을 알고 난 후에는 유사의료행위를 절대 받지 않을 것이라고 했다.

- 부작용

유사의료 시술 후 21.3%가 부작용이 발생했으며 그 중 35.6%는 피부관리를 추가서비스로 제공 받았고 17.8%는 치료비와 노동상실률에 따른 손해배상까지 받았으나 35.6%는 배상을 거부하여 치료비를 전혀 받지 못했다고 답했다.

부작용 발생 응답자 중 44.4%만이 원상회복 되었으나 8.9%는 원상회복이 전혀 불가능한 부작용이었다.

부작용이 발생한 경우 64.4%는 스스로 처리했다고 답했고, 15.5%는 소비자단체를 이용해서 치료비 배상받거나 경찰에 신고처리 했으며 4.4%는 관할 보건소에 신고해서 처리한 것으로 응답했다.

(5) 의료기기

피부관리를 받는 도중 의료기기 구입에 권유를 10.3%가 받아 28.3%는 충동구매라고 여겨 반품했고, 9.4%는 반품을 받아주지 않아 사용했다고 답했다.

(6) 피부미용 종사자 및 피부미용실

전체 응답자중 54.3%는 피부미용 종사자가 소비자의 피부 특성 및 상태를 정확히 인지하고 있었으며, 피부미용 종사자 자격증은 40.7%만이 게시되어 있었다. 응답자 53.9%는 피부미용 계약 및 상담시 부작용과 관련한 설명에 대해 전혀 듣지 못했거나 잘모르겠다고 답했고 응답자 중 49.4%는 계약서를 받지 못했고 3.9%만이 계약서를 교부받은 것으로 응답했다. 계약서에 기재된 내용에는 50%는 계약해지 내용이 없었고, 10%만이 계약해지 내용이 있었다고 응답했다.

9. 결론

소비자의 피부특성에 대해 피부미용 종사자의 45.7%가 정확히 인지하고 있지 않거나 잘모르겠다고 답변했으며, 응답자의 28.6%는 부작용을 경험한 것으로 나타나 피부미용업에 대한 소비자만족도가 그다지 높지 않은 것으로 조사되었다. 화장품이나 의료기기 등의 물품구입과 유사의료행위를 피부관리 도중에 종용하여 불만이 큰 것으로 나타났다.

대다수의 피부관리실에서 중요 소비자정보인 서비스요금과 피부미용 종사자의 자격증을 게시하고 있지 않아 소비자의 알권리가 충족되지 못하고 있으며 특히 소비자의 권리라고 할 수 있는 계약서는 전체응답자(514명) 중 3.9%만 교부받아 심각한 문제점으로 드러났다. 심지어는 결제금액 영수증만 교부하고 있어 소비자의 권리가 원천적으로 차단되고 있다.

실제 부작용이 발생해도 인과관계 입증이 어려워 치료비 보상도 어렵고 중도해지를 원하는 경우 교부받은 계약서가 없음에도 사업자는 자신의 이익이나 편리성 도모에만 중점을 두고 처리를 차일피일 미루거나 배상을 거부하여 불만이 큰 것으로 나타났다. 상거래 계약에서 가장 기본이 되는 계약서 미교부는 물론 소비자분쟁해결기준에 근거한 보상 기준을 제대로 지키지 않는 것이 문제점으로 드러난 만큼 이에 대한 개선대책 마련이 필요하다. 소비자단체와 연계한 피부미용업에 대한 교육과 관계당국의 발 빠른 개선방안 마련도 요구되고 있다.

물론 소비자 행동에도 문제가 있다. 유사의료행위를 거부하는 의식전환과 사업자에 대한 경각심을 불러일으킬 수 있는 적극적인 대응이 필요하다. 소비자는 스스로 문제점을 지적하고, 단결해 사업자들의 잘못된 거래형태를 바로 잡아야 한다. 법률은 있지만 단속의 손길이 제대로  미치지 못하고 있는 실정에서 관계당국은 소비자의 신고에 의존하기에 앞서 획기적인 방안모색으로 소비자의 권리확보를 위해 심혈을 기울여야 할 것이다.